Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

PAV (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro privalomas teisinis reikalavimas, kurio metu tiriamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Bet ne kiekvienai veiklai reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Samprata PAV?

PAV - tai organizuotas procesas, kurio eigoje apibrėžiamas, aprašomas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto poveikis ekologijai.

PAV Tikslai:

• Užtikrinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Eliminuoti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
• Pranešti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įtraukti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje reikalaujamas projektams, nurodytiems LR AM įsakyme susijusiame su numatyto projekto PAV procedūros.

Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems gamybiniams užmojams:

• Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei didelio ploto), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Komunalinė Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Jėgainės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas daugiau nei 50 MW), vandens jėgainės (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (virš 10 turbinų).
• Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, prieplauka.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (virš didelės apimties), vandens tiekimas (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų metuose).

Trečias Sektorius: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

PAV reikalingas nurodytai eksploatacijos užmojams:

• Karjerų veikla (zonos virš dvidešimt penkių ha)
• Požeminė eksploatacija (dujos, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (ploto virš 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas

PAV būtinas šiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (virš vidutinio pajėgumo)
• Deginimo įrenginiai (viršijant 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks kiekis)

Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba

PAV privalomas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Stambūs ūkiai (viršijant didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (daugiau nei didelių plotų)
• Akvakulatūra (gamybos pajėgumas daugiau nei didelės apimties)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems projektams:

• Rekreaciniai objektai (viršijant 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai veikla neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, atliekama atrankinis įvertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Užmojo savybės (apimtis, tipas, vieta)
• Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
• Potenciali įtaka (emisijos, triukšmas, judesiai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Standartinis poveikio vertinimo procedūra sudaro toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir metodika.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi atmosferos parametrų, garso, vandens, žemės, floros ir faunos tyrimai.
4. Pasekmių Vertinimas (vidutinis laikotarpis): Tiriamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos priemonės, numatyti redukuoti žalingą įnašą.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Bendruomenės Susirinkimai (vienas mėnesis): Visuomenė informuojama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Pilnas Procesas: PAV procesas įprastai užima 6-18 mėnesių, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.

Kas Atlieka PAV?

PAV atliekamas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Tačiau, dėl to, kad PAV numato specifinių įgūdžių, reikia naudoti ekspertų paramą.

Būtini Specialistai:

• Ekologijos specialistai
• Ekologai (florai ir faunai)
• Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
• Emisijų profesionalai
• Akustikos specialistai
• Kraštovaizdžio architektai

Apibendrinimas

PAV yra būtinas beveik visiems didelių užmojų, kurios pasekmės potencialiai daro įtaką ekologijai. Reguliavimas tiksliai nustato veiklas, kurioms privalomas PAV, apimant industriją, energijos sektorių, transportą, kasybą, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.

Jei planuojate užmojį, kuris potencialiai yra turintis įtakos gamtai, būtina laiku nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne vien pagreitinti procedūrą, taip pat garantuoti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir atitiks visus reikalavimus.

read more